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早先报道：

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新一轮个税改革即将开启 拟减少低收入者负担

　　商务部肯定消费券作用 出台六政策扩大消费

　　随着国务院总理温家宝的一句“我们正在研究外汇储备如何使用”，专家学者齐刷刷地打起了近2万亿美元外汇储备的主意，将之作为了保增长的“有力武器”。

最新的消息是，著名经济学家张维迎近日出席中国企业家论坛时语出惊人地表示，可以将中国庞大的外汇储备分给老百姓，以增加百姓收入，促进经济。

一石激起千层浪——虽然不乏赞美之声，但反对之声同样不在少数。

春节前，独立经济学家谢国忠曾公开建议，将国有股票平均分给老百姓。此言遭到到多位经济学家的群起反对。2月8日在哈尔滨举行的中国企业家论坛上，张维迎又重提这一建议，“应将国有上市公司的股票分给老百姓，给老百姓一只下蛋的母鸡。”

接着，张维迎进一步提出了一个更大胆的建议：将近2万亿美元的国家外汇储备，拿出一半来分给老百姓。张维迎认为，发给老百姓的外汇储备不一定是现金，如果政府将持有的美国债券分给老百姓，让每个中国人都变成美国债券的持有者，是一件好事。

根据美国财政部最新公布的数据显示，截至11月底，我国持有美国国债约为6820亿美元。与此同时，我国还持有美国股票、机构债、公司债等。

据报道，张维迎在会议现场说，“中国有一个问题是，太多的财富集中在国家、政府手中，而不是集中在老百姓手中，正好可以利用目前这个危机推进改革。”

“国有上市公司拿出40%股份，外汇储备拿出1万亿，两项加起来一共是13万亿人民币，发到每个人手里是1万块钱，五口之家将分到5万，这将有非常大的财富效应。”张维迎说。

高西庆：刺激不了经济

不过，张维迎话音刚落，中投总经理高西庆便在会议现场第一个表达了反对意见，“每次听维迎演讲我感受都很深刻，但今天我想说，实在对他的观点不敢恭维。”

在高西庆看来，外汇储备分给老百姓将不便于政府对其进行集中控制管理。而且，由于中国在美国债券市场上的重要地位，如果分给老百姓将不利于中国和国外打交道，“目前中国在与国外打交道的过程中，只要力量稍一分散，就立即会变成人家的鱼肉，任人宰割，因为中国的力量太弱。”

假若把中国的外汇储备分给老百姓，高西庆认为第一反对的可能就是美国人，“原来中投集团动几十亿美元美国政府就非常紧张，当时我感觉非常奇怪，我们的几十亿和你们有什么关系?但美国政府说，大家都看着你呢，只要信心有所下降，大家都会吃亏。”

为什么美国这样说?高西庆称中国现在拥有的巨额美国债券，就像一颗原子弹，“如果政府把债券往市场上一抛售，美国的美元收益掉到零，什么都没有了，中国和美国都什么也没有了。”

另一个理由是，高西庆认为如果一定要推行张维迎的建议，工人和农民工就一定会把钱存起来，而不会去消费，更谈不上刺激经济。

他批评张维迎在走一个极端，“虽然维迎一直属于赞成自由经济的学派，但是你引出的结论使我实在没有办法赞同，你一下子就走到了一个极端。”

张维迎毫不示弱，他其后反驳称，中国持有的美国债券还有近2万多亿美元，拿出1万亿美元分给老百姓之后，仍然还有近1万亿，跟日本持有的差不多，所以不存在国家控制力减弱的问题。

“如果老百姓分散持有美国债券并可以自由买卖，这不仅与我国能够做的事情毫不矛盾，而且有好处，总比集中在国家手中动也不敢动要强。”张维迎说。

张维迎建议说，可以按户口来发放。“根据收入水平来分配财富，最简单的办法就是农村人给两份，城里人给一份。”

昨日，张维迎的大胆建议引发网络议论之声四起。一位不愿透露姓名的专家在接受早报记者采访时则表示，“这样的说法更多的是学者的一种态度”。

正如张维迎所说，目前可能恰是推动改革的机会。上述人士分析指出，从张维迎的表态来看，其希望通过国家让利，以增加百姓收入的立场显而易见。

“张教授作出如是表态未必意味着真的要给老百姓发外汇储备。”上述人士表示，“这件事很明显不具备太多的可行性。”