２５日，国家财政部发布《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，明确已经货币化改革的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额管理，不再纳入职工福利费管理；尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理，不得再为职工购建住房。企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。

　　职工福利费范围被明确

    有专业人士认为，由于我国个税税率为超额累进制，计税总额越高，应纳税款也会随之增高。因此，该规定可能导致个税增加。不过，税务人士表示，上述补贴中交通补贴和通讯补贴，一直都要缴纳个税，应该不会太影响个税税负，反而能使企业在缴纳所得税时避免双重征税。

    财政部的这份通知明确，企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付卫生保健的费用、困难职工救助基金、离退休人员统筹外费用以及丧葬补助、抚恤费、独生子女费、探亲假路费等。

    新规可避免双重征税

    中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华表示，交通、住房、通讯补贴纳入了职工工资总额也许会增加个税负担，“以前不用放到工资总额缴税，现在都放进去了，虽然有部分可以免税，但也会增加个税”。

    根据新企业所得税法，企业产生的合理工资总额，可以在所得税前全额扣除，反而是福利费则须在未超14%的比例内可以扣除，其余的需要纳税。税务人士指出，财政部的上述通知只是一个规范性要求，统一各地做法，一定程度上还可避免重复征税，因为以前若将这些补贴放在职工福利费管理，则可能产生企业所得税和个人所得税重复征税的情况。(何颖思)