明年元旦起，我国第一条高速公路——沪嘉高速公路将停止收费。上海市建设交通委昨天就即将出台的上海收费公路清理整改方案向政协委员征集意见。方案提出明年将推出的一系列新举措包括：沪嘉高速公路元旦起停止收费、停止向市内外车辆收取贷款道路通行费等。

　　上海市建交委通报的整改方案明确，上海将区分高速公路和普通公路决定收费与否。关于既有高速公路和新建高速公路收费期限，明确老路维持合同期限，新路遵循上位文件规定执行。

　　方案主要内容——

　　将沪嘉高速公路纳入城市快速路，停止收费时间提前(原来的对外公告收费期限为2013年10月31日)；

　　明年起，市内外车辆停收贷款道路通行费，降低收费起价和进级标准

　　此外，方案还承诺交通管理部门将依法实施收费公路信息公开。

　　政协委员对方案总体表示满意。大家建议，在清理公路收费指导思想上，要注意收费的还贷功能和调节车流、畅通道路功能兼顾，既要收费合理，又要有利于道路畅通，要充分估计沪嘉高速公路停止收费后可能出现车流激增情况，制定相应预案，做好相应疏导。

　　截至2007年年底，上海高速公路总里程已达到634.62公里。行驶在四通八达的高速公路网上，空间距离已不再是人们衡量远近的标准。

　　这一切，缘起于20年前我国首条高速公路沪嘉高速的建成通车。

　　1984年12月21日，沪嘉高速公路破土动工，经过四年的艰苦施工，于1988年10月31日正式建成通车，这是我国大陆上第一条建成通车的高速公路，实现了高速公路“零”的突破，在中国公路史上具有里程碑的纪念意义。时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记、市长江泽民欣然为通车剪彩。沪嘉高速公路的通车，缩短了时空距离，改善了投资环境，促进了地区经济的飞速发展。

　　沪嘉高速公路尽管只有短短20.5公里，其规划设计、建造的过程也带有一定的试验性，但所有设计、建设标准丝毫没有因为这些原因而降低。如今，整整20年过去，沪嘉高速经过了时间考验，依然没有落伍。

　　与传统的公路相比，高速公路最大的不同在于它是全封闭的快速通道，其每小时120公里的设计时速，对路基质量、路面平整度等提出了全方位的要求。作为我国大陆地区首条高速公路，沪嘉高速公路义不容辞地承担起了一系列科研项目。一个个“试水”举动，提升了我国公路建设的技术水平，也为今后的高速公路建设提供了宝贵经验和科学依据。

　　上海地区的软土特性很容易造成道路地基沉降，是建设高速公路需要突破的一个难点。在充分掌握软土地基沉降规律的基础上，项目组找到了控制的办法，开创了排水团结法、复合加固地基法、粉煤灰轻质路堤等新型处理方法，解决了高速公路桥头“跳车”的世界级难题。

　　沪嘉高速公路建成后，以往2小时的车程，缩短至了短短半小时。如今，人们在感受风驰电掣的同时，也充分享受到了高速公路带来的便利。（记者曹囡囡）

　　交通运输部：北京机场高速收费暂不能取消

　　对于社会各界呼吁取消北京首都机场高速公路收费的质疑，中国交通运输部新闻发言人何建中28日在此间召开的例行新闻发布会上回应：北京首都机场高速公路收费目前不能取消。　　何建中指出，该高速收费是经当地政府批准，同时，它还是上市公司资产的一部分。目前仍然在批准的经营性收费公路的期限内实行收费。收费如果取消，从政府层面来讲存在着违规、违约的风险。

　　何建中透露，北京市政府、国务院国有资产监督管理委员会正在想办法，最终会解决北京首都机场高速公路收费问题。

　　自7月1日起，北京首都机场高速天竺收费站出京方向收费由10元人民币调整为5元，各类车通行费也相应调整；同时，首都机场高速进京方向停止收费，并撤销三匝收费站。

　　虽然首都机场高速收费标准降低了，但是市民不买账。他们指出，首都机场高速自1993年建成通车以来，伴随通行量的与日俱增，其盈利收入早已以数十亿元计算，大大超过最初由交通财政与部分银行贷款共计11.65亿元的总投资。此外，该高速公路自开始收费3年后成为上市公司，由“政府还贷”公路变为“经营性公路”。为此，部分人士认为，看似“让步妥协”的降价只是应对社会质疑。

　　何建中介绍，在《收费公路管理条例》颁布之前建成的收费公路，它的收费标准是按当时的法规及预测交通流量制定的，目前看来，在一定程度上预测的不够准确。法律规定的合理回报又没有细化的指标，导致一些收费标准从现在看有一些偏高。

　　他表示，中国正在开展专项清理收费公路的工作，同时也包括收费标准偏高等内容。

　　何建中强调，下一步，交通运输部网站将开设“收费公路专项清理”工作专栏，及时通报各地专项清理工作进展情况，公示审核确认的收费公路项目与收费站点及其有关情况，接受社会监督。(记者 周音)