锐意改革创新 把语言文字工作融入教育发展

语言文字应用管理司

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施一年来，语言文字工作根据纲要的战略目标、工作方针和战略主题，结合语言文字工作特点，明确了工作思路，得到了长足发展。

　　一、确定语言文字工作的战略主题

　　纲要对语言文字工作提出了明确要求，归结为三大主题，即在教育教学活动中推广普及国家通用语言文字，提高国家通用语言文字应用水平，加强中华优秀文化传统和革命传统教育，在民族教育中加强民族语言和国家通用语言文字“双语”教学，鼓励全民阅读；在教师资质与培训中加强国家通用语言文字应用能力，提高语言文化和道德素质；在学生综合素质方面，注重提高学生的语言文字应用能力，提高语言文化素质，传承和弘扬中华优秀文化传统和革命传统。

　　二、牵头组织制定《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2010—2020年）》

　　研究制定了语言文字规划纲要。首次提出了“国家语言文字事业”的概念；涉及内容更加广泛，包括国家通用语言文字、少数民族语言文字、特殊语言文字、在我国境内使用的外国语言文字，以及汉语国际教育和海外华文教育；提出了“尊重语言文字发展规律，注重主体性和多样性的辩证统一”的指导思想，“加快普及，提升能力，弘扬文化，服务大局，和谐发展”的工作方针和“构建和谐语言生活”的总体目标；工作任务增加了提升国民语言文字应用能力和注重语言文字工作与弘扬中华优秀文化相结合等内容；工作措施在原有的推广、普及、管理的基础上，强调了建设、服务、监测。

　　三、进一步加大推广普及国家通用语言文字工作力度

　　大力加强少数民族双语教师普通话培训工作，并将此培训纳入“国培计划”；扎实推进语言文字规范化示范学校创建工作，起草《关于进一步推进国家级语言文字规范化示范学校建设工作的指导意见》并提出创建标准；组织开展第14届推普周活动；积极推动各地开展二、三类城市语言文字工作评估。

　　四、推进“中华诵·经典诵读行动”的全面深化

　　确定“中华诵·经典诵写讲”试点工作，举办首期中小学经典诵读教育骨干教师国家级培训班；启动了“中华诵·经典资源库”建设；举办了5场经典诵读晚会；圆满完成了2010经典诵读大赛、规范汉字书写大赛及全国中小学生夏令营活动；结合庆祝建党90周年，与中央党史研究室联合开展了“中华诵·颂歌献给党”红色经典诵读活动。

　　五、建立并完善国家通用语言文字应用能力测评体系

　　委托部考试中心研发了“汉语能力测试”系统，在北京组织开展了试点测试。同时，加大普通话水平测试的管理力度，大力推进计算机辅助测试和测试管理的信息化，继续扩大汉字应用水平测试的试点范围。

六、加大对外文使用的管理力度

　　研制《外国语言文字使用管理规定》，拟对国家机关、学校、新闻出版、广播电视、公共服务行业和公共场所的外国语言文字使用进行引导和规范；积极筹备建立“外语中文译写规范部际联席会议”制度，协调外国人名、地名和事物名称等专有名词的翻译工作，引导社会规范使用外语译名及其中文简称。

　　七、推动部内相关司局在拟出台政策中纳入语言文字工作相关要求

　　积极宣传刘延东国务委员在纪念《国家通用语言文字法》颁布10周年纪念座谈会上的讲话精神，争取各司局在落实纲要和制定实施相关专项规划的过程中，进一步对语言文字工作给予大力支持。

　　下半年，配合语言文字规划纲要的颁布实施，做好以下工作：

　　第一，宣传贯彻语言文字规划纲要。一是组织文章进行广泛宣传；二是编写语言文字规划纲要辅导读本；三是组织培训和宣讲。同时配合语言文字规划纲要的颁发，下发配套的系列指导文件。

　　第二，推进学校语言文字工作。一是组织、指导各地做好暑期少数民族教师普通话培训工作。二是指导举办“国培计划—2011中小学经典诵读教育骨干教师国家级培训班”。三是认定第三批国家级示范校。四是继续加强与部内各司局的沟通，力争在教育普法、教育教学督导等多项工作中纳入语言文字规范化要求。

　　第三，继续推进“中华诵·经典诵读行动”。一是深入探索经典诵读晚会等群众性活动的社会化创办模式；二是鼓励学生及学校诵读活动，继续组织开展诵读大赛、书写大赛等语言文字工作的品牌工作；三是进一步深入推进诵读行动试点工作，建立诵读活动的长效机制。

　　第四，组织开展好第14届推普周活动。推普工作重心进一步向少数民族地区和边远基层转移；要求各地城市农村并进，加大对民族地区的工作推进力度，突出部门、行业、地方特色。

　　第五，大力推进城市语言文字评估工作。配合语言文字规划纲要颁布实施，制定下发《关于进一步加强城市语言文字工作评估的意见》，部署开展城市和区域中长期语言文字工作评估、创优等工作。

　　第六，大力推广汉语能力测试。一是向社会推出测试工作；二是拓展试点测试工作，根据测试情况进一步调整、完善标准、大纲和测试管理系统；三是与现有的汉语测试项目进行协调和整合。

　　第七，对社会的外文使用实施有效管理。修改完善《外国语言文字使用管理规定》，力争早日下发。推动尽快建立“外语中文译写规范部际联席会议”制度。